Утверждены постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 18.12.2007 № 732

ПРАВИЛА
выдачи, реализации сертификатов для обеспечения жильем многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей, не имеющих закрепленного за ними жилого помещения

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок выдачи и реализации сертификатов  для обеспечения жильем многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также детей-сирот и  детей, оставшихся без попечения  родителей,  а также лиц из  числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей, не имеющих закрепленного за ними жилого помещения.
2. Сертификат является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств бюджета Республики Татарстан субсидии для приобретения жилого помещения (далее - субсидия).
Сертификат не является ценной бумагой.
Предоставление субсидии является государственной финансовой поддержкой приобретения жилого помещения.
4. Срок действия сертификата исчисляется с даты его выдачи, указываемой в сертификате, и составляет 9 месяцев.
5. Право на получение сертификата имеют следующие категории граждан Российской Федерации:
а) многодетные семьи, имеющие пять и более детей, зарегистрированных и проживающих с родителями и не образовавших свои семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий;
б) дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при условии  отсутствия у них закрепленного жилья или в случаях невозможности возвращения в ранее занимаемое и закрепленное за ними жилое помещение. 
Заключение о невозможности возвращения детей-сирот, детей, оставшиеся без попечения родителей, лиц  из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее закрепленное жилое помещение принимается  Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту нахождения жилья.
6. Право на получение субсидии гражданам, указанным в пункте 5  настоящих Правил, предоставляется только один  раз.
7. Размер субсидии рассчитывается Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан (далее -Министерство) на дату выдачи сертификата, указывается в сертификате и является неизменным на весь срок его действия.
8. Расчет размера  субсидии определяется:
а) для многодетных семей - исходя из федерального стандарта социальной нормы площади жилья на одного члена семьи (18 кв. метров на одного члена семьи), с учетом общей жилой площади, занимаемой многодетной семьей, и средней стоимости 1 кв.метра жилья, утвержденной Кабинетом Министров Республики Татарстан;
б) для детей-сирот и  детей, оставшихся без попечения  родителей,  а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленных жилых  помещений, - исходя из нормы площади жилья  на одного человека, составляющей 33 кв.метра, и средней стоимости 1 кв.метра жилья, утвержденной Кабинетом Министров Республики Татарстан.

II. Порядок формирования списков граждан – участников,
имеющих право на получение сертификата

9. Для получения сертификата граждане, указанные в подпункте «а» пункта 5 настоящих Правил, подают в уполномоченный орган муниципального образования следующие документы:
а)  заявление в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи (паспорт, свидетельство о рождении);
в) свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется);
г) выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета;
д) справку о месте проживания ребенка на момент представления документов;
е) документы, подтверждающие признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Граждане, указанные в подпункте «б» пункта 5 настоящих Правил, подают в уполномоченный орган местного самоуправления следующие документы:
а) заявление гражданина, ходатайство администрации учреждения, заявление опекуна, попечителя, приемного родителя о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилого помещения;
б) копию правового акта о направлении ребенка на воспитание  и содержание в государственное учреждение, в приемную семью, под опеку или попечительство;
в) копию свидетельства о рождении (паспорта);
г) копии документов, подтверждающих юридический статус ребенка (копии свидетельств о смерти родителей, копии решения суда о лишении родительских прав, справку из ОВД о розыске родителей, решение суда о признании родителей недееспособными, другие документы, подтверждающие отсутствие родителей);
д) документы, подтверждающие регистрацию по последнему месту жительст-ва несовершеннолетнего (выписку из домовой книги, финансово-лицевой счет);
е) справку Республиканского государственного унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации», содержащую сведения об отсутствии или наличии зарегистрированных прав на объекты недвижимого имущества в Республике Татарстан.
10. Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинника.
11. Органы местного самоуправления организуют работу по проверке документов, представленных в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.
По результатам проверки принимается решение о признании либо об отказе в признании за  гражданином права  на получение сертификата. 
В случае признания за гражданином права на получение сертификата на него заводится учетное дело, которое содержит документы, явившиеся основанием для такого решения.
О принятом решении гражданин уведомляется в установленном порядке. 
12. Основанием для отказа в признании гражданина имеющим право на получение сертификата является:
а)  непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил;
б) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
в) реализация ранее права на улучшение жилищных условий с использованием субсидии за счет средств бюджета Республики Татарстан  или местных бюджетов.
13. Повторное обращение с заявлением на получение сертификата  допускается после устранения оснований для отказа, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 12 настоящих Правил.
14. Органы местного самоуправления представляют в Министерство списки многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленных за  ними жилых помещений. 
Министерство формирует списки граждан, имеющих право на получение  сертификата, с разбивкой по категориям граждан, предусмотренным в пункте 5 настоящих Правил, и доводит их до уполномоченного органа.
Список формируется по каждой категории граждан в той же хронологической последовательности, в какой граждане были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений). 
В целях предварительного распределения средств бюджета Республики Татарстан на соответствующий год формируются списки граждан, изъявивших желание получить сертификат в текущем году.

III. Организация работы по выдаче сертификатов

15. Министерство в пределах средств, утвержденных в законе Республики Татарстан  о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год на обеспечение жильем указанных в пункте 5 категорий  граждан, определяет количество выпускаемых  сертификатов,  издает приказ о выдаче сертификатов, проводит их оформление на имя гражданина и направляет в органы местного самоуправления.
 16. Органы местного самоуправления в 2-недельный срок с даты получения сертификатов вручают их указанным гражданам. Вручение сертификатов гражданам осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в порядке, устанавливаемом Министерством. Факт получения сертификата гражданином подтверждается его подписью (подписью уполномоченного им лица) в книге учета выданных сертификатов, которая ведется по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам.
17. Органы местного самоуправления в установленном ими порядке ведут реестр выданных сертификатов раздельно в отношении каждой категории граждан, указанной в пункте 5 настоящих Правил.
18. Органы местного самоуправления представляют (по состоянию на дату окончания 2-месячного срока с даты получения бланков сертификатов) в Министерство выписки из реестров выданных сертификатов по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам.
19. Министерство на основании представленных органами местного самоуправления выписок из реестров выданных сертификатов формирует и ведет единый реестр выданных сертификатов.
20. При получении сертификата гражданин информируется о порядке и условиях получения субсидии по этому сертификату.
21. Для получения сертификата гражданин представляет следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению № 3 к настоящим Правилам;
б) документы, удостоверяющие личность получателя и членов его семьи.

IV. Порядок оплаты приобретаемого жилого помещения

22. Гражданин в течение 9 месяцев с момента получения  сертификата имеет право приобрести у уполномоченного органа жилое помещение, выбранное для постоянного проживания и отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта.
23. Гражданин имеет право приобрести жилое помещение не только в пределах средств субсидии, но и с использованием собственных и (или) заемных (кредитных) средств.
24. Гражданин  заключает  с уполномоченным органом договор на приобретение жилого помещения. 
В договоре на жилое помещение должны быть указаны все реквизиты сертификата в соответствии с  установленной формой.
В случае, если стоимость приобретаемого жилого помещения (жилых помещений) превышает размер субсидии, указанный в сертификате, в договоре должен быть определен порядок уплаты недостающей суммы.
Приобретаемое многодетной семьей жилое помещение (жилые помещения) оформляется в общую собственность всех членов семьи владельца сертификата. При приобретении 2 и более жилых помещений право собственности на приобретаемые жилые помещения реализуется по договоренности членов его семьи.
Одновременно гражданин  предъявляет в уполномоченный орган сертификат, удостоверяющий его право на получение субсидии на приобретение жилья. 
25. Уполномоченный орган представляет полученные сертификаты в Министерство для их оплаты и осуществляет ведение сводного реестра предъявленных сертификатов.  
26.  Министерство в 5-дневный срок c момента  получения  заявки уполномоченного органа перечисляет  ему средства в объеме, указанном в  сводном реестре.
27. Сертификаты, полученные от уполномоченного органа, подлежат хранению в течение 3 лет. Сертификаты, не предъявленные в уполномоченный орган  в порядке и сроки, установленные настоящими Правилами, считаются недействительными. 
28. Гражданин, не предъявивший сертификат в уполномоченный орган  в порядке и сроки, установленные настоящими Правилами, сохраняет свою очередность в списке граждан, имеющих право на получение  сертификата.

_________________________