Глава Правительства Татарстана Рустам Минниханов провел заседание Президиума Кабинета Министров РТ
О проекте республиканской программы содействия занятости населения на 2008-2010 годы рассказал министр труда, занятости и социальной защиты РТ Айрат Шафигуллин.
Он, в частности, сообщил, что реализация программы в комплексе с проводимой в Татарстан социально-экономической политикой будет способствовать снижению уровня общей безработицы (к 2011 году - до 4,9%), а также не допустит роста уровня регистрируемой безработицы более 1,27%.
Предполагается, что в рамках программы более 200 тыс. граждан будут обеспечены работой, в том числе не менее 90 тыс. человек – на постоянной основе.
Предполагаемые расходы на реализацию программы составят за 2008-2010 годы 2,303 млрд. руб., из них за счет средств, выделяемых в виде субвенций из федерального бюджета, - 1,509 млрд. руб., из средств бюджета Республики Татарстан - 87,2 млн. руб., из средств бюджетов муниципальных образований - 154,0 млн. руб., из внебюджетных источников - 553,2 млн. руб.
«Проект программы имеет социальную направленность, поэтому не представляется возможным рассчитать бюджетную эффективность средств, выделяемых из бюджетов разных уровней и внебюджетных источников, - сказал Айрат Шафигуллин. - Но только сумма ежегодных налоговых поступлений в бюджеты разных уровней в результате трудоустройства на постоянную работу не менее 30 тыс. граждан, не имеющих сейчас работу, составит 413,0 млн. рублей».
Айрат Шафигуллин также обратился к Премьер-министру РТ с просьбой рассмотреть возможность выделения дополнительных средств на обучение и переобучение граждан для их дальнейшего трудоустройства. По его словам, в 2009 году на эти цели понадобится более 6,180 млн. руб., в 2010 году – еще порядка 6 млн. руб.
Первый заместитель Премьер-министра РТ Равиль Муратов обратил внимание членов президиума Кабинета Министров РТ на то, что в проекте республиканской программы содействия занятости населения на 2008-2010 годы нет конкретных данных по муниципальным районам: по безработице (рост, тенденции и пр.), по потребности районов в кадрах и необходимости в переобучении. Равиль Муратов также отметил, что в республике идет процесс омоложения безработных, и этот факт тоже должен найти отражение в проекте программы.
Глава Правительства РТ Рустам Минниханов предложил учитывать при работе над проектом программы данные по скрытой безработице. Кроме того, считает он, население плохо информировано о потребности предприятий в тех или иных специалистах. Так, считает Премьер-министр РТ, среди молодежи не должно быть безработных. Тем не менее, выпускники вузов и техникумов, закончив обучение, сразу же становятся на учет на биржу труда. Значит, они получили невостребованную сегодня на рынке профессию, и теперь не смогут прокормить себя, сказал Рустам Минниханов. «Мы должны работать с населением, говорить родителям выпускников, что их дети с вузовским дипломом не найдут работу по невостребованным сегодня специальностям».
Рустам Минниханов также выразил несогласие с тем, что бюджет республики должен оплачивать переподготовку ряда специалистов. По его словам, на многих предприятиях ощущается кадровая нехватка по рабочим специальностям, и в решении проблемы должны принять активное участие непосредственно руководители предприятий.
«Работодатели должны задуматься о том, где им брать кадры, - сказал Рустам Минниханов. – Почему они не могут обеспечить себя специалистами? Предприятия заранее должны думать о среднем возрасте работников, о том, какие рабочие профессии им нужны».
Что касается переподготовки и обучения новым специальностям, то Премьер-министр РТ предложил включить в проект содействия занятости населения на 2008-2010 годы работу с гражданами, которые окажутся на рынке труда после проведения кадровой оптимизации в государственных учреждениях.
Рустам Минниханов предложил учесть все эти вопросы в проекте программы при ее доработке.
В докладе председателя Федерации профсоюзов Республики Татарстан Татьяны Водопьяновой также прозвучали цифры, характеризующие состояние безработицы в республике. По ее словам, около 40% безработных имеет низкий образовательный уровень, 32% безработных имеет перерыв в работе более 1,5 лет. Каждый пятый безработный в республике сокращен в результате оптимизации предприятия или его реорганизации. По мнению Татьяны Водопьяновой, таким гражданам необходимо пройти переобучение - для того чтобы снова найти работу.
Глава Федерации профсоюзов РТ обратила внимание собравшихся на то, что на селе безработица растет высокими темпами: с 2002 года удельный вес безработных из села в общем количестве безработных вырос втрое.
С докладом о состоянии работы по картографическому описанию границ поселений муниципальных районов и разработке соответствующих проектов законов Республики Татарстан выступил министр юстиции РТ Мидхат Курманов. По его словам, не позднее 1 января 2009 года в республике должны быть закончены работы по описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства границы муниципальных образований. На сегодня состояние работы по подготовке законопроектов следующее. Два закона Республики Татарстан по Лениногорскому и Бавлинскому муниципальным районам приняты Госсоветом РТ и подписаны Президентом РТ.
Проекты законов Республики Татарстан по Алексеевскому, Атнинскому, Агрызскому, Лаишевскому, Пестречинскому, Спасскому, Черемшанскому муниципальным районам приняты Госсоветом РТ в третьем чтении.
Законопроекты по Алькеевскому, Альметьевскому, Балтасинскому, Буинскому, Менделеевскому, Сабинскому, Азнакаевскому, Апастовскому, Бугульминскому, Мензелинскому, Тетюшскому и Ютазинскому муниципальным районам приняты Госсоветом РТ в первом чтении.
Проект закона по Нурлатскому муниципальному району внесен в Госсовет РТ и находится в работе.
В работе также находятся проекты законов по Арскому, Заинскому, Новошешминскому, Муслюмовскому, Тюлячинскому Актанышскому, Аксубаевскому, Дрожжановскому, Зеленодольскому, Кукморскому, Сармановскому, Чистопольскому муниципальным районам.
Подготовлен для рассмотрения на очередном заседании Межведомственного координационного комитета по правовым вопросам проект закона по Кайбицкому муниципальному району.
Разработаны и переданы на согласование представительным органам муниципальных образований законопроекты по Камско-Устьинскому, Мамадышскому, Рыбно-Слободскому муниципальным районам.
Завершается работа по подготовке проектов законов по Верхнеуслонскому, Высокогорскому, Елабужскому, Нижнекамскому и Тукаевскому муниципальным районам.
«При работе над законопроектами выявился ряд недостатков, принятых в 2005 году законов РТ о границах и статусе муниципальных образований, которые требуют скорейшего разрешения, - сказал Мидхат Курманов. - Так, не были приведены описания границ чересполосных участков муниципальных районов, расположенных на территории других муниципальных районов и субъектов Российской Федерации».
Министр финансов РТ Радик Гайзатуллин доложил о проекте закона РТ «О внесении изменения в статью 8.1 Кодекса РТ об административных правонарушениях».
В соответствии со статьей 7.7 Кодекса РТ об административных правонарушениях, Министерство финансов РТ рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.1-6.3 настоящего Кодекса, касающихся бюджета Республики Татарстан.
Проект закона направлен на расширение круга должностных лиц Министерства финансов РТ, уполномоченных составлять протоколы, который дополняется начальниками и заместителями начальников структурных подразделений Минфина РТ, в целях необходимости своевременного составления протоколов об административных правонарушениях.