Вице-премьер Татарстана Лейла Фазлеева озвучила итоги независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в образовании, здравоохранении, культуры, соцобслуживания

С обязательным публичным отчетом о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории Республики Татарстан, за период с 1 января по 31 декабря 2021 года выступила сегодня заместитель Премьер-министра РТ Лейла Фазлеева.

Лейла Фазлеева озвучила на заседании Государственного Совета РТ итоги независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания.

«Начиная с 2018 года, за подписью Президента Республики Татарстан в Государственный Совет Республики Татарстан представляется ежегодный обязательный публичный отчет о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг населению государственными и муниципальными организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания населения. Независимая оценка качества условий оказания услуг является одной из форм общественного контроля – важной и значимой как для граждан, так и для Правительства РТ. Кроме того, независимая оценка позволяет предоставить гражданам информации о тех услугах, которые осуществляются в Республике Татарстан», - сказала Лейла Фазлеева.

Ключевыми моментами независимой оценки качества являются следующие: оценке подлежит не качество услуги, а качество условий оказания услуги; общественные советы, которые принимают участие в независимой оценке, формируются Общественной палатой Республики Татарстан и проводятся с участием представителя Общественной палаты.

Общественная палата вместе с органом исполнительной власти, с органами МСУ ежегодно информирует население о проделанной работе при формировании планов по устранению недостатков.

 «Отмечу, что руководители государственных и муниципальных организаций несут ответственность за непринятие мер по устранению недостатков, выявленных в ходе независимой оценки качества, в соответствии с трудовым законодательством. Кроме того, в трудовые договоры с руководителями организаций, в показатели эффективности работы руководителей включаются результаты и выполнение плана по устранению недостатков», - сказала Лейла Фазлеева.

Оценка условий оказания услуг проводится по следующим критериям: открытость и доступность информации об организации; комфортность условий предоставления услуг, в том числе время ожидания предоставления услуг; доброжелательность, вежливость работников организации; удовлетворенность условиями оказания услуг, а также доступность услуг для людей, имеющих ограничения здоровья.

В республике утвержден План мероприятий по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями - до 2024 года.

Созданы общественные советы по проведению независимой оценки качества – они ведут разъяснительную работу по тому, как оценивается услуга и условия предоставления этой услуги.

Определены операторы, осуществляющие сбор, обобщение и анализ информации о качестве предоставления услуг организациями для общественных советов по независимой оценке качества.

Операторы определяются на конкурсной основе, в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.

Операторами 2021 году являлись:

в сфере образования – автономная некоммерческая организация «Поволжская семейная академия «УМАЙ»;

в сфере культуры – ИЦ «Нови»;

в сфере охраны здоровья – государственное автономное учреждение здравоохранения «Республиканский медицинский информационно-аналитический центр»;

в сфере социальной защиты – общество с ограниченной ответственностью «АС-Холдинг».

Вся информация и контракты об операторах расположены на сайтах органов исполнительной власти.

В 2021 году в Республике Татарстан независимая оценка качества проведена в отношении 198 организаций социальной сферы, из них 16 организаций культуры; 60 медицинских организаций; 77 образовательных организаций; 45 организаций социального обслуживания.

Охват муниципальных организаций в 2021 году составил 1 263 организации.

Общее количество респондентов, участвовавших в анкетировании и социологических опросах, в 2021 году составило более 235 тыс. человек. Из них систему культуры оценивали 27 тыс. человек, образование – 195 тыс. человек, социальное обслуживание – 6 тыс. 610 человек, здравоохранение – 6 тыс. 55 человек.

Результаты независимой оценки размещены на официальных сайтах (на официальном общероссийском сайте www.bus.gov.ru и на официальных сайтах республиканских министерств и муниципальных районов).

Лейла Фазлеева обозначила некоторые параметры.

Независимая оценка о качестве услуги прежде всего формируется на основании приказов министерств и ведомств.

Результат независимой оценки 2021 года остался на высоком уровне, подчеркнула Лейла Фазлеева.

Если анализировать данные, то мы можем видеть следующее. Оценка выросла по органам государственной власти в сфере культуры, социальной защиты и здравоохранения.

Вместе с тем отмечено снижение данной оценки в области образования – то есть предоставление услуги, связанной с образованием. То же самое можно видеть в анализе муниципальных организаций.

«Мы видим рост оценки предоставления условий для осуществления той или иной услуги в сфере культуры, вместе с тем видим снижение в образовании. Чем это объяснить? Прежде всего теми самыми вопросами, связанными с осуществлением капитального ремонта в образовательных учреждениях. Люди привыкли к хорошему предоставлению услуги и хотят для своих детей самого лучшего. Результаты остались высокими, но есть на что обратить внимание», - подчеркнула вице-премьер Татарстана.

Лейла Фазлеева привела пример «топ 3» учреждений, которые получили самую высокую оценку в каждой сфере.

В сфере культуры это следующие государственные организации: «Национальная библиотека Республики Татарстан», «Елабужский государственный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник» и «Государственный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник «Казанский Кремль».

Если говорить о муниципальных учреждениях, то это «Историко-краеведческий музей» Набережных Челнов, «Набережночелнинская картинная галерея» и «Культурный центр Чистай».

В сфере здравоохранения самую высокую оценку получила Республиканская клиническая офтальмологическая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан имени профессора Е.В.Адамюка. Следующий результат - Республиканский клинический онкологический диспансер Министерства здравоохранения Республики Татарстан имени профессора М.З.Сигала. И замыкает тройку - «Межрегиональный клинико-диагностический центр».

В сфере образования среди государственных учреждений наиболее позитивную оценку получили «Набережночелнинский педагогический колледж»; Чистопольский детский дом и Набережночелнинский технологический техникум.

Из муниципальных образований высоко оценили «Детский сад «Лейсан» Аксубаевского муниципального района, «Детский сад «Теремок» Заинского муниципального района и «Детско-юношеский центр № 14» в Набережных Челнах.

В сфере социального обслуживания это «Зеленодольский дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства», далее - «Казанский дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства»; на третьем месте - «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями Министерства труда, занятости и социальной защиты в Арском муниципальном районе.

Как заявила Лейла Фазлеева, все положительные результаты были проанализированы и были в том числе сопоставлены с результатами прошлого года. Мы видим некоторые положительные движения у нижеперечисленных организаций в сторону повышения результатов, сказала она.

При этом вице-премьер РТ подчеркнула: больше всего волнует снижение оказания качества услуг некоторыми организациями

Наименьшие баллы по оценке экспертов и жителей республики получили два муниципальных района и два учреждения культуры в этих районах. Они получили результаты ниже, чем у остальных муниципальных и государственных учреждений в области культуры. Это музей в Кайбицком районе и музей-заповедник в Чистополе («Чистопольский государственный историко-архитектурный и литературный музей-заповедник»; «Музей имени Галии Кайбицкой» в Кайбицком районе). Лейла Фазлеева также подчеркнула, что у этих учреждений результат наименьший в течение двух лет.

Наименьшие результаты в сфере здравоохранения получили два учреждения. Это государственное автономное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника № 20» г. Казани и государственное автономное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника № 8» г. Казани.

Вопросы обеспечения качества условий взяты на контроль по линии культуры – министром культуры РТ, по линии здравоохранения – министром здравоохранения РТ.

Далее в сфере образования жители республики минимально оценили такие государственные учреждения, как «Арский агропромышленный профессиональный колледж»; «Сармановский аграрный колледж»; «Апастовский аграрный колледж».

«В сфере социального обслуживания до министра труда, занятости и социальной защиты РТ доведена информация о том, что «Социальный приют для детей и подростков «Тургай» в Мензелинском районе», «Социальный приют для детей и подростков «Забота» в Алексеевском районе», «Социальный приют для детей и подростков «Гнездышко» в Зеленодольском районе требуют ее активного участия», - сказала Лейла Фазлеева.

При этом она уточнила, что основной вопрос в этих социальных учреждениях связан с обеспечением вопроса доступности предоставления той или иной услуги в учреждениях.

«Вопрос доступности учреждений является ключевым в независимой оценке качества», - подчеркнула Фазлеева.

По результатам независимой оценки качества в планы организаций социальной сферы по устранению недостатков, выявленных в ходе независимой оценки качества в 2021 году, включены следующие мероприятия: наполнение официальных сайтов и информационных стендов организаций в соответствии с требованиями законодательства; оборудование помещений организаций и прилегающих к ним территорий с учетом доступности для инвалидов (специальными креслами-колясками, специально оборудованными санитарно-гигиеническими помещениями); организация контроля за выполнением утвержденных планов по устранению недостатков, выявленных в ходе независимой оценки качества, осуществляется путем назначения ответственных лиц за размещение информации о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания Республики Татарстан на официальном сайте www.bus.gov.ru, в том числе за ведение мониторинга посещений гражданами официального сайта и их отзывов, за организацию работы по устранению выявленных недостатков и информирование на официальном сайте граждан о принятых мерах, проведения контрольных мероприятий в рамках ведомственного контроля, в том числе с включением в составы рабочих групп членов общественных советов по проведению независимой оценки качества.

Сведения о проводимой работе по устранению выявленных в результате независимой оценки качества недостатков и информированию граждан о принятых мерах также размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте www.bus.gov.ru, официальных сайтах органов исполнительной власти и местного самоуправления.

С целью осуществления контроля за выполнением утвержденных планов по устранению недостатков, выявленных в ходе НОК, и принятых решений на совещаниях, проводимых министерствами, органами местного самоуправления, заслушивались руководители учреждений, прошедших процедуру независимой оценки качества в 2020 году.

В 2022 году будет продолжена работа по обеспечению необходимых условий для проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социальной сферы с участием общественных организаций, а также по проведению информационно-разъяснительной работы среди населения о независимой оценке качества и об участии в ней самих граждан – потребителей услуг через средства массовой информации и социальные сети.