Рустам Минниханов: «Фирмы-однодневки и фирмы-мигранты наносят значительный ущерб экономике Татарстана»

Выработка мер для противодействия деятельности в Татарстане так называемых фирм-однодневок, а также борьба с коррупционными проявлениями в сфере образования стали темами сегодняшнего Совета при Президенте Республики Татарстан по противодействию коррупции. Провел заседание Президент РТ Рустам Минниханов.

Заседание Совета состоялось в Казанском Кремле, в нем также приняли участие Председатель Государственного Совета РТ Фарид Мухаметшин, Премьер-министр Татарстана Ильдар Халиков, члены Правительства республики, руководители силовых ведомств, главы муниципальных образований, руководители предприятий и организаций. В ходе заседания были рассмотрены два вопроса: «О выполнении перечня поручений Президента Республики Татарстан в части проведения мероприятий по выявлению и пресечению деятельности фирм-однодневок и фирм, необоснованно изменяющих юридический адрес с целью избежания налогообложения» и «Об эффективности мер по противодействию коррупции, принимаемых в сфере образования».

В своем вступительном слове Президент Татарстана Рустам Минниханов отметил важность борьбы с фирмами-однодневками. Так, по данным Росфинмониторинга, в 2012 году в республике состоялись финансовые операции, связанные с выводом из безналичного оборота свыше 3 млрд рублей. Количество преступлений налоговой и иной направленности, связанных с использованием «анонимных» фирм, с 2010 года растет в республике в арифметической прогрессии. Общий ущерб от этих преступлений превысил 750 млн рублей.

Также, по словам Рустама Минниханова, значительный урон бюджету наносят юридические лица, необоснованно меняющие места регистрации и мигрирующие в другие регионы с целью избежания налогообложения. За 2010-2011 годы из республики мигрировали свыше 5 тысяч фирм.

«В последние годы «анонимные» фирмы стали занимать устойчивую нишу среди организаций, состоящих на налоговом учете в республике, - заявил Рустам Минниханов. - В так называемых «местах массовой регистрации» у нас числится около 18 тысяч юридических лиц – почти пятая часть от общего количества состоящих на налоговом учете. Даже наши крупные компании стали использовать схемы с фирмами-однодневками для тех или иных операций».

При этом, как отметил Президент Татарстана, республика реализует целый ряд масштабных программ на бюджетные средства. «Мы не можем заключать сделки с фирмами-однодневками, которые не несут ответственность за сделанную работу», - считает Рустам Минниханов.

Президент РТ констатировал, что пока в республике не удалось достичь больших успехов в борьбе с фирмами-однодневками. «Проблемы как были, так и остались, - признал Рустам Минниханов. - Я поднял эту тему на встрече с Премьер-министром страны Дмитрием Медведевым, подготовил письмо, и уже есть поручения по фирмам-однодневкам и фирмам-мигрантам».

Для того, чтобы эффективно бороться с фирмами-однодневками, по мнению Президента Татарстана, следует найти форму взаимодействия всех надзорных, контрольных служб.

Второй темой сегодняшнего заседания стала ситуация с коррупцией в сфере образования. «К сожалению, в этой сфере много фактов, связанных с так называемым «обременением» для родителей, - сказал Рустам Минниханов. – И, кроме того, мы выявили серьезные недоработки в обеспечении учебной литературой».

По словам Президента Татарстана, огромное количество уже приобретенной учебной литературы два года лежало на складах. Деньги на ее перевозку были выплачены компаниям, которые вообще не имеют никакого отношения к транспорту. С докладом на эту тему в ходе совещания выступил председатель Счетной палаты РТ Алексей Демидов

Руководитель Управления Федеральной налоговой службы по РТ Марат Сафиуллин по окончании заседания сообщил в интервью журналистам о его результатах. Он отметил, что сегодня фирмы-однодневки работают до года и более, сдают формальную бухгалтерскую отчетность, имеют «живых» директоров и учредителей. «Но цели у них остались прежние – это хищение денег из бюджета, вывод активов, обналичивание денежных средств оптимизация схем с целью ухода от налогообложения», - заявил М.Сафиуллин.

По его данным, в 2010-2011 годы налоговыми органами отказано в регистрации 9 тысячам организаций, имеющим признаки фирм-однодневок, составлено 3295 административных протоколов за регистрацию по адресам массовой регистрации, проведено 697 выездных налоговых проверок, по результатам которых доначислено 4 млрд рублей, возбуждено 19 уголовных дел.

«Сегодня Президентом Республики Татарстан поставлено две основные задачи. Это качественное улучшение взаимодействия всех государственных структур и органов исполнительной власти по пресечению деятельности фирм-однодневок и фирм-мигрантов. И второе – это внесение необходимых изменений в законодательные акты, в том числе в федеральные законы», - сообщил Марат Сафиуллин.

Глава УФНС сообщил, что в настоящее время зафиксированы факты использования фирм-однодневок не только коммерческими, но и бюджетными учреждениями. «Поэтому Президентом Татарстана приняты достаточно жесткие решения о привлечении к ответственности должностных лиц бюджетных учреждений, которые имели определенные отношения с фирмами-однодневками», - сообщил Марат Сафиуллин.

Так, Рустам Минниханов поручил уволить руководителей Высокогорской ЦРБ, средней общеобразовательной школы №2 города Агрыза и ряда других учреждений.

В свою очередь заместитель руководителя Управления Президента РТ по вопросам антикоррупционной политики Алексей Панкратов сообщил о решениях, принятых сегодня в целях борьбы с коррупцией в области образования. Он отметил, что Счетная палата выявила неэффективное использование бюджетных средств, выделяемых на капремонт школ. Есть недостатки в связи с заключением контрактов по результатам несостоявшихся торгов. Более чем серьезные нарушения выявлены в обеспечении учебной литературой. Виновные во всех этих нарушениях будут привлечены к дисциплинарной и, если Прокуратурой будет обнаружен соответствующий состав, к административной и даже уголовной ответственности.

Критике со стороны Президента Татарстана подверглась также реализация республиканской программы «Алгарыш» по подготовке специалистов за рубежом. При проверках отмечались многочисленные нарушения, в частности, факты направления на обучение лиц, не являющихся специалистами по тому направлению, по которому проходили дополнительное образование. И, кроме того, многие специалисты были «потеряны». Министерство образования и науки Республики Татарстана не имеет данных о нынешнем положении более чем 100 выпускников программы «Алгарыш».

Рустам Минниханов в ходе сегодняшнего совещания заявил о том, что вся методика отбора специалистов и контроля за реализацией программы будет пересмотрена. Одновременно Президент РТ поручил уволить со своих постов лиц, ответственных за реализацию программы «Алгарыш» - вплоть до руководящих сотрудников Министерства образования и науки РТ.